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            夯實碳交易會員自律管理 推動碳市場深化改革創新

            文章來源:廣州碳排放權交易中心碳交易網2022-07-03 08:42

            近日,經廣東省生態環境廳備案,廣州碳排放權交易中心(以下簡稱廣碳所)修訂發布《廣州碳排放權交易中心碳交易會員管理辦法(2022年修訂)》 (以下簡稱《會員管理辦法(2022年修訂)》)。
             
            廣碳所本次會員管理制度的修訂,以完善會員分類及準入資格、優化業務資質體系、防范市場運行風險、明確會員權利義務為重點,著力把好市場準入關口,強化管理要求,全面適應新形勢下雙碳工作對碳市場深化改革創新的要求?!稌T管理辦法(2022年修訂)》不僅是碳交易會員管理的基礎性制度,也是廣碳所對碳交易會員實施自律管理的核心統領,在維護碳市場運行秩序、控制市場交易風險、保護投資者合法權益等方面發揮重要作用。
             
            2020年以來,隨著雙碳目標的提出和全國碳市場的啟動,碳市場作為控制溫室氣體排放的市場化工具,發揮越來越重要的作用。國家及廣東省一系列政策對廣東碳市場深化改革提出新的要求,廣東碳市場發展面臨的形勢和環境均發生較大變化。碳市場國際合作交流頻繁,廣東碳市場深化擴容、粵港澳大灣區碳市場建設……一系列改革舉措快速推進,境內外各類投資者參與碳交易熱度持續升高。廣碳所順應新形勢新要求,進一步夯實碳市場制度基礎,強化碳交易會員自律管理。
             
            本次修訂重點圍繞以下幾個方面:一是完善會員準入資格,推動市場健康發展。進一步明確了控排企業、境內機構、境外機構及自然人等四類會員主體的分類;完善和細化了四類會員的準入條件要素,加強了對非控排企業類會員的專業要求和投資者教育管理。二是優化業務資質體系,規范交易業務開展。根據市場發展的要求,將原有的自營、經紀、托管與公益四類業務資質優化為自營、托管兩類業務資質,進一步明確和強化了會員開展兩類業務所要求的資質條件,及開展相關業務內部合規管理和風險防范的要求。三是強化會員的權利與義務,確保市場運行安全。明確會員參與創新業務的優先度,進一步要求會員建立業務檔案管理制度、履行開展相應業務涉及的信息披露義務及對自身資金來源的合法性負責,保障市場穩定有序的運轉。四是充實自律監管內容,提升交易平臺自律監管能效。明確各類會員重大信息變更及重大事項報告制度,進一步規范了會員資格和業務資質的監督管理要求,完善并細化了自律監管措施和紀律處分的類型。
             
            下一步,廣碳所將在主管部門的指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“2030碳達峰、2060碳中和”的戰略目標,將雙碳使命轉切實化為改革創新的動力,以服務廣東碳市場深化改革、全國碳市場建設發展為立足點,著力提升碳交易會員自律管理水平,不斷推動建設規范、透明、開放、活躍、安全的碳市場。
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